天津1月26日新专电题：京津冀：治污、交通、产业转移一体化大幕
记者吕冬 周润健 李来房
正在举行的天津、市及月初召开的省，有一个共同之处：力图在大气污染联防联控、交通互联互通和区域产业转移承接上寻求突破，推动三地协同发展。
在人们熟悉的晒P成绩单之余，京津冀不约而同地公布了治霾成绩单。2014年，市PM2．5年均浓度降低了4%，未能达到5%的目标。市市长王安顺坦言，目前确不能称为宜居城市。
去年的PM2．5年均浓度，天津同比下降13．5%，同比下降12%，并提出今年下降幅度不低于4%。天津市市长黄兴国与省长张庆伟在报告治污工作时，均使用了“铁腕”一词。这个作为“强有力手段”的形象指代，与治理污染使用，也是近年来才有的。
三省市自去年以来使用经济、技术、行政、法律等手段治污，包括实行机动车限行、淘汰黄标车和老旧汽车、关停燃煤锅炉、专项整治扬尘，增加绿化面积，并以收取或提高排污收费标准倒逼企业节能减排。
王安顺指出，京津冀三地联合治理雾霾已成共识。将推动编制实施区域大气污染防治中长期规划，完善预报预警、科技治污、区域联防联控机制，加大空气重污染应急措施的实施力度。
如果说治污的紧迫与推着京津冀协同发展向前走，交通的互联互通则是三地主动拥抱一体化的首选实务。
过去一年，京津冀城际铁投资公司成立，与天津组建了渤海津冀港口投资发展有限公司，京津冀实现了海关通关一体化，新机场开工。
三地因行政分割管理形成的“断头”，成为互联互通首先要解决的问题之一。去年，至昆明高速公的涞水至段建成通车，天津也已初步形成了由京津城际、津秦高铁和一批高速公构成的交通网络。
积极推动京津冀协同发展列为市今年要抓的首项重点工作。提出，“加快疏解非首都核心功能”“制定实施交通一体化、生态环保和产业对接协作年度任务项目清单，尽快取得新的成效”。
方面表示，将抓好京沈客专、京张铁、京台高速等跨省市铁、高速公和国省干线公建设，打通一批“断头”，促进区域重点城市公交“一”。
道通，疏解非首都核心功能也就有了基础设施保障。这项去年正式启动的工作已让近400家一般制造业和污染企业关停，还拆除了36个中心城商品交易市场。动物园地区批发市场、大红门地区批发市场、天意小商品批发市场等低端批发市场将相继从撤出，拟转移至和天津。
不过，津冀承接的并不局限于低端产业。市表示将与其分享医卫、教育和科技等领域的资源。
在引智方面也有大动作，今年计划与京津共建一批区域性技术交易市场，并建设中关村(000931,股吧)海淀园秦皇岛分园、大学固安中试孵化、大学创新研究院等创新平台。
今年的省工作报告还提出，要抓好新机场临空经济区、京冀曹妃甸现代产业实验区、亦庄产业园和津冀涉县天铁循环经济示范区建设。
天津则希望凭借基础设施业相对完善的滨海新区吸引部分央企落户，建立地区总部。天津市滨海新区区委国英表示，京津冀协同发展对滨海新区是“历史性机遇”，滨海新区是该区域内唯一较为成熟的、具备承接能力的平台。他透露，滨海新区过去一年企业注册数量已经相当于过往六年总和。
去年底，国务院常务会议确定在广东、天津、福建特定区域再设三个贸易园区，国英说，虽然自贸区尚未揭牌，但企业人才集聚效果已经初现，而服务京津冀协同发展，也将成为天津自贸区的功能之一。（完）（参与采写：乌梦达）
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